为深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命等重要讲话重要指示精神，全面落实党中央、省委管党治党决策部署要求，推动我校全面从严治党向纵深发展，营造持久风清气正的政治生态、发展条件、育人环境，全方位推动办学治校育人高质量发展，根据省委印发的《关于全面建设清廉山西的行动方案》以及晋中学院《全面建设清廉晋院行动方案》等精神，着力推进“清廉科研”建设，不断深化科研部党风廉政建设和反腐败工作，现结合科研部工作实际，现制定如下实施方案。

一、总体要求

“清廉科研”建设要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命等重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，深刻把握全面从严治党新要求，坚持严的主基调不动摇，以党的政治建设为统领，突出清廉主题、干部主体、制度主线，着力构建完善管党治党责任落实体系、权力运行制约体系、干部管理监督体系、廉洁文化培育体系、清廉单元创建体系，把各种清廉要素融入全方位推动办学治校育人高质量发展全过程各方面，取得更多制度性成果和更大治理成效，全力打造干部清廉从政、教师清廉从教、职工清廉从业、学生清廉修身的清朗校园政治生态与清和良好的育人生态，为全方位推动办学治校育人高质量发展，奋力建设全省一流应用型本科高校和有特色高水平应用型大学提供坚强有力的清廉科研保障。

二、工作目标

通过开展“清廉科研”建设工作，让全校科研人员树立起规矩意识和底线意识，学深、学透、学实各级各类科研制度政策，积极贯彻新时代科研评价改革精神，坚守意识形态、科研伦理、学术不端、科研经费“四条底线”，坚决抵制科研腐败。

三、主要内容

（一）加强思想政治建设，推动上级决策部署落实到位

1.严明政治纪律和政治规矩。大力加强思想政治建设，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领悟习近平总书记系列重要讲话的内涵，深入开展“党史”学习教育，正确引导全体党员干部牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位和政治觉悟。严明政治纪律和政治规矩，加强对校党委各项重大决策部署执行情况的督促检查，坚决维护纪律的严肃性和权威性，确保政令畅通、任务落地。

2.压实两个责任，巩固齐抓共管工作格局。认真贯彻落实校党委关于“两个责任”的实施意见，建立党风廉政建设主体责任制度，进一步深化任务分解、责任分工、检查考核、群众评议等工作，推动党风廉政建设主体责任层层落实，形成上下联动，齐抓共管，各负其责的良好格局。

3.严肃党内政治生活，加强政治文化建设。科研部领导班子成员要做严肃党内政治生活的表率，认真落实新形势下党内政治生活若干准则，建立完善民主决策机制，严格执行民主生活会和组织生活会制度，加强支部规范化建设，定期开展“党性体验、民主评议”活动，进一步强化民主评议的针对性和实效性，保证组织生活会的质量。

4.不断强化党内监督，增强自我净化能力。深入开展党纪党规学习教育，把《中国共产党章程》《准则》作为行动指南，把《条例》作为行为底线，开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的贯彻实施情况监督检查，切实增强党员干部的纪律意识、廉洁意识和规矩意识。严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、重要事项报备核查制度，自觉接受组织和群众监督。

（二）加强作风建设，营造风清气正良好氛围

5.坚持不懈纠正“四风”。认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则和校党委委、纪委实施办法，聚焦形式主义、官僚主义“10种表现”，聚焦隐形变异“四风”问题，立足日常，早发现、早纠正。紧盯节假日重要节点，一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题解决，管出习惯、抓出成效、化风为俗，推进作风建设常态化，坚决防止“四风”反弹回潮。

6.突出重点促成效。抓住“全方位推动办学治校育人高质量发展目标”这条主线，发挥“清廉晋院”建设领导小组办公室牵头协调作用，进一步细化2022年“五项行动和九大战略”行动计划实施方案，完善督查考核机制，齐心合力，上下联动，排出时间表，挂图作战，推动各项任务落实。

（三）加强权力运行监督，构建风险防控长效机制

7.强化科研重点领域风险防控。按照“全覆盖、零死角”的原则，聚焦科研项目立项、成果奖励、项目招投标、实验室建设等容易滋生腐败的风险和表现形式，组织科室对照岗位职责，重点围绕业务流程、制度机制和外部环境等方面查找廉政风险点，进一步健全完善风险防范机制，提高内部管控能力，有效地促进项目安全、资金安全、人员安全。

8.加强科研项目实施及经费监管。建立和完善科研项目及其经费监督管理运行机制，确保科研项目实施廉洁高效推进。健全科研项目“三审一决策”科学决策机制，按规定程序完成项目初审、专家评审、部务联审的基础上，报分管领导决策审核。综合运用绩效评价、专项审计、项目验收、受理举报等多种方法，通过日常监督检查和专项监督检查相结合的方式，对科技研项目和科研经费实施有效的监督管理。

9. 促进权力规范运行。坚持民主集中制原则，严格执行职能处室处务会议议事规则，进一步规范部领导班子及主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序，积极推行政务信息公开，进一步增强科研项目管理工作和内部人、财、物管理的透明度，保证干部职工知情权、表达权、建议权，坚决纠正损害师生利益的行为。

（四）加强干部队伍建设，提升服务保障能力

10.坚持党管干部原则，坚持新时代好干部标准，坚决捍卫“两个确立”、牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、做忠诚干净担当的高素质干部。强化党组织领导和把关作用，坚持习近平总书记“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”二十字好干部标准。

11.从严教育管理监督干部。健全干部教育监督管理机制，推进马克思主义理论系统学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以学习贯彻《准则》《条例》为重点，加大正面宣传和警示教育力度，进一步增强党员干部纪律意识。加强日常管理监督，认真落实谈心谈话、约谈、提醒教育制度，建立廉情报告、分析研判工作机制，及时了解掌握干部职工思想动态，提高监督管理工作的针对性和实效性。

四、具体任务

（一）不断完善各类科研制度建设。依托重点平台培育重大项目、产出重大成果、开展大型学术活动，进一步激发教师科研工作积极性，推动学校科研工作的开展，提升科研整体水平。（责任人：科研部全体人员）

（二）组织开展学术清廉系列讲座。为贯彻学校党委清廉晋院的建设要求，进一步深化师生对清廉教育的认识，组织开展科研意识形态、科研伦理、学术道德与规范教育活动、科研管理及经费报销政策培训。后续科研部门还将继续联合计划财务处、审计处、各系等开展科研经费自查、典型案例警示教育、建立诚信档案等形式多样的“清廉科研”活动，营造风清气正的科研环境。（责任人：科研部全体人员、各系主任及分管科研的副主任）

（三）抓深抓实科研管理人员的作风建设。科研部主要负责人要带好队伍，用好监督执纪第一种形态，加强处室人员的日常监督管理，科研部工作人员要加强自身建设，严肃工作作风，强化服务意识，强化责任担当，做到廉洁自律，为实现学校高质量发展贡献力量。（责任人：科研部全体人员）

（四）抓深抓实主体责任。科研部和各系主任是学校科研作风、科研诚信建设第一责任主体，把科研作风和科研诚信建设工作摆上重要日程，履行监管责任，对学术不端、科研不诚信等问题开展常态化监管。（责任人：科研部部长及副部长、各系主任及分管科研的副主任）

（五）抓深抓实科研突出问题专项整治。提高思想认识，强化思想自觉、政治自觉和行动自觉，对需要整改的问题了然于胸，整改措施具体实在，整改工作全面彻底，以治促改、促建、促发展，在年底交出满意的整治答卷。（责任人：科研部全体人员、各系主任及分管科研的副主任）

（六）抓深抓实学术不端问题查处工作。规范学校处理学术不端问题的流程，以“零容忍”态度处理学术不端行为，对不实的“学术不端”举报要采取合适的方式进行澄清。（责任人：科研部全体人员、各系主任及分管科研的副主任）

（七）抓深抓实清廉科研建设工作。按照“清廉晋院”建设方案中“清廉科研”建设要求，建立健全以诚信为基础的科研监管机制，大力弘扬诚实守信、潜心研究、追求卓越的科研文化，引导学校科研组织和科研人员合规使用、规范使用科研经费，不触碰经费使用的红线底线，营造风清气正的科研创新环境。（责任人：科研部全体人员、各系主任及分管科研的副主任）

五、工作举措

（一）成立清廉科研建设工作组。

成立 “清廉科研”建设领导小组，做好统筹谋划、组织协调和指导督查工作。领导组成员要担负起清廉科技主体责任，部各科室要各司其职、各尽其力，切实抓好各项任务的落实。

组长：温广明

副组长：潘玉峰郭继荣罗爱国

成员：张俊果霍娜申嫣平张瑛渠鲲飞

（二）做好宣传动员

1.传达并集中学习中共晋中学院委员会文件党发[2022]12号《全面建设清廉晋院行动方案》文件精神等相关内容。

2.工作组研讨清廉科研建设思路、工作切入点、清廉建设关键点，并制定清廉科研建设方案，部务会议讨论通过。

3.分解建设任务，落实到人，将清廉建设工作成效纳入本部门年终绩效考核。

（三）建立清廉单元

科研部、各科室成立清廉科研单元，做好建设各清廉单元每项具体工作。各级干部和全体党员要在全面加强清廉科研建设工作中发挥好骨干带头、先锋模范作用，对思想不重视、工作落实不力、造成不良后果的，严肃责任追究。

（四）营造良好氛围

坚持正确舆论导向，利用互联网、科研专栏、科普活动周等宣传平台，充分调动全校参与“清廉科研”建设的积极性、主动性和创造性。组织开展“读书思廉、谈话促廉、典型导廉、文化育廉”等系列活动，及时总结提炼“清廉科研”建设中特色亮点，强化示范引领，努力营造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好氛围。

                                                                                                                                          科研部

2022年4月24日